自考电子政务科目:政府经济管理概论简介
政府经济管理概论是高等教育自学考试电子政务专业的一门必修课程,是一门系统阐述政府经济管理活动规律的课程,涉及政府的经济职能、宏观经济管理、微观经济规制等内容。本课程阐述的内容来源于政府经济管理工作的实践,与我国的政府经济管理工作密切相关。学习过程中应当重视理论联系实际,把学习政府经济管理理论与分析我国政府经济管理工作的实践联系起来。
管理是管理者在一定的环境和条件下,为了实现一定的目标,有效动员和配置资源而进行的计划,组织,领导和控制等社会实践活动;管理的目的是为了实现特定的目标,管理的一般目标是为了取得最高的效率;管理是在一定的环境和条件下进行的;管理作为一种方法,一种工作程序,其原则是科学的,其运用是艺术的;管理是以人为核心,其重点在于建立分工合作的,融洽的人际关系;管理的对象是事,即充分利用有效配置各种资源,以满足人类的物质和精神需要;管理具有计划,组织,领导和控制等基本职能,管理是一种社会实践活动。
政府经济管理的性质首先体现在政府经济管理的二重性上。政府经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。一方面,一个国家或地区的各项经济活动都是共同劳动,政府经济管理是适应这种共同劳动的需要而产生的。另一方面,政府经济管理总是在一定的生产关系下进行的,它要反映某种生产关系的要求。
政府经济管理的层次性是由政府经济管理客体的多层次性决定的。(1)社会经济管理的客体是由不同层次组成的社会经济活动。⑵政府经济管理的层次性是由政府经济管理主体及其职能要素的多层次性决定的。⑶政府经济管理的层次性是由我国多层次的生产力结构,多种所有制结构和分配方式决定的。
政府经济管理的特点就是变革和创新。政府经济管理的创新性首先源于政府经济管理对象的变化。其次;政府经济管理的创新性源于政府经济管理因素的发展变化。从政府经济管理的运行过程看,政府经济管理的功能主要有以下几种:1.决策.政府经济管理过程中的决策,是政府经济管理者在发现和处理问题时,根据实际情况和条件,对可供选择的方案作出最优选择,以有效在实现预定目标。决策功能的发挥过程大致包括确定决策目标、拟订方案、评估选优、择定方案、检验并完善方案等阶段。